T/JSPCA 002-2025 江苏省零售药店分级评价管理办法

以下是对《江苏省零售药店分级评价管理办法》（T/JSPCA 002-2025）核心内容的详细总结：

​​一、制定目的与依据​​

1. ​​目的​​

   • 规范零售药店经营行为，提升药学服务质量，增强行业诚信水平，促进医药产业健康发展。
   • 贯彻落实《药品管理法》《药品经营质量管理规范》等法律法规，结合江苏省实际需求。

2. ​​依据文件​​

   • 包括《“健康中国2030”规划纲要》《药品管理法实施条例》《零售药店经营服务规范》（SB/T 10763-2012）等。

​​二、适用范围​​

• 适用于江苏省行政区域内取得《药品经营许可证》的零售药店。
• 所有药店均以​​单店名义​​申请分级评价。

​​三、评价机构与原则​​

1. ​​组织机构​​

   • ​​江苏省医药商业协会​​负责组织实施，下设​​分级评价工作办公室​​（评级办）处理日常工作。
   • 建立​​评级专家库​​，每次评审随机抽取≥3名专家组成评审组。

2. ​​评价原则​​

   • 科学规范、平等自愿、公开透明、动态管理。

​​四、评价等级与标准​​

1. ​​等级划分（总分600分）​​

   等级	分数要求	核心标准
   ​​AAA级​​	≥550分	服务环境优良，药学人员配备齐全，信息化系统完备，信用优良
   ​​AA级​​	500-549分	服务环境较好，药学人员达标，信息化水平较好
   ​​A级​​	450-499分	资质合规，经营规范，药学人员达标
   ​​不予评级​​	<450分	或存在否决项（见附录B）

2. ​​否决项（附录B）​​

   • 无有效《药品经营许可证》、持续经营未满1年、近3年（AAA级近5年）受行政处罚、被列为失信主体、列入经营异常名录等。

​​五、评价指标体系（附录A）​​

共 ​​7个一级指标​​，总分600分：

1. ​​服务环境条件（110分）​​

   • 设施设备（温控、避光防潮等）、存储条件（药品分区陈列）、营业面积（≥150㎡得10分）、服务分区（药学/医保/患教专区）。

2. ​​供应保障能力（110分）​​

   • 药品质量管理（进销存一致）、冷链管理（设备验证、温度追溯）、应急管理（预案及演练）。

3. ​​人员资质及培训（100分）​​

   • 质量负责人需药学相关职称+1年经验；
   • AAA级需≥4名药学技术人员（含2名执业药师），中药经营需中药师；
   • 年度培训≥90课时。

4. ​​药学服务能力（98分）​​

   • 建立服务规范（含慢病管理、肿瘤用药指导）、用药跟踪回访、科普宣教（年度患教活动）。

5. ​​信息化建设（88分）​​

   • 处方审核系统、患者健康档案、效期预警、医保系统对接（实时传输数据）、药品追溯系统。

6. ​​诚信经营（48分）​​

   • 公示资质/服务内容/监督电话、明码标价、配合监管部门工作。

7. ​​多元化服务（46分）​​

   • 便民服务（测血压、废药回收）、数据分析、新零售模式（互联网销售合规、对接互联网医院）。

​​六、评价程序​​

1. ​​申请与初审​​
   • 药店自愿申请，提交材料（平面图、人员资质等），评级办公示合格名单。
2. ​​专家评审​​
   • AAA/AA级需现场评审，A级可免现场。
3. ​​结果公示与复核​​
   • 公示5天，异议可申请复核。
4. ​​结果发布​​
   • 颁发等级证书/牌匾，需规范悬挂。
5. ​​动态管理​​
   • 每2年复评（抽查≥10家/年），不符合者降级或取消；
   • 发生重大事故、造假、失去医保资格等情形立即取消等级。

​​七、结果应用​​

• 通过媒体宣传推广；
• 作为行业评优、政策激励参考；
• 向药监、医保等部门推送结果；
• 总结AAA级经验组织交流学习。

​​八、监督管理​​

• 评级过程保密企业信息，接受社会监督；
• 专家或工作人员渎职的取消评审资格。

关键创新点

• ​​突出药学服务​​：慢病管理、用药回访等占98分，强化专业价值。
• ​​信息化强制要求​​：医保实时数据传输、药品追溯系统占52分。
• ​​动态退出机制​​：复评不合格立即降级，确保等级含金量。
• ​​多元化导向​​：鼓励互联网医院合作、健康数据分析等新业态。

此办法通过量化指标引导药店提升专业化、信息化水平，并为监管和医保合作提供依据。