T/HNKX 001-2023 矿山生态修复工程评估规范
- 文件大小：3 MB
- 标准类型：团体标准规范
- 标准语言：中文版
- 文件类型：PDF文档
- 更新时间：2025-06-20
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资料介绍
以下是对《矿山生态修复工程评估规范》（ICS 13.020；CCS Z06）核心内容的详细总结：
一、适用范围
- 适用于未实施监理的矿山生态修复工程评估活动。
- 涵盖矿山地质环境保护与治理恢复工程、土地复垦工程等生态修复措施。
二、关键术语定义
- 矿产资源开采与生态修复方案
合并编制的开发利用方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案及土地复垦方案。 - 矿山生态修复工程
矿山企业为履行法定义务，通过工程技术措施修复矿山生态环境的工程。 - 基金
矿山企业为履行地质环境治理恢复和土地复垦责任提取的专项资金。 - 工程评估
对已完成的生态修复工程及基金使用情况进行核查的活动。
三、评估原则（总则）
- 委托与合同
- 矿山企业需与评估单位签订书面合同，明确评估范围、内容、期限及双方责任。
- 评估依据
- 法律法规、技术标准、工程合同、矿产资源开采与生态修复方案、勘查设计文件等。
- 责任制度
- 实行总评估工程师负责制，评估过程需公平、独立、科学。
- 资料管理
- 矿山企业需提供工程决算报告、施工记录、质量证明文件等资料，评估单位应妥善保管并移交。
四、评估机构与设施
- 机构设置
- 评估单位需成立项目评估机构（评估项目组），配备总评估工程师、专业评估工程师及评估员。
- 人员职责
- 总评估工程师：统筹评估方案编制、人员调配、报告编写及验收。
- 专业评估工程师：负责专业领域质量评价、计量及资料整理。
- 评估员：执行现场测量、取样、工程量复核等实操工作。
- 设施要求
- 矿山企业需提供交通、通信设施；评估单位需配备检测设备及工具。
五、评估方案编制
- 内容要求
- 包括工程概况、评估范围、流程设计、质量评价方法、计量规则、基金评估方法等。
- 编审流程
- 总评估工程师组织编制 → 工程评估单位技术负责人审批 → 报送矿山企业。
- 动态调整
- 遇实际情况变化需修改方案时，需重新审批并报备。
六、核心评估内容
1. 工程质量及效果评价
- 评价方法
- 参照DB41/T 1993（工程质量）和DB41/T 1836/TD/T 1013（验收标准），以实测数据为主（观察、测量、试验），施工记录仅作参考。
- 合格标准
- 不合格工程需提出整改意见，整改后复验仍不合格则不予计量。
- 整体效果
- 综合评估地质灾害防治效果、修复地类一致性、植被与周边环境协调性。
2. 工程计量
- 计量原则
- 仅对设计或方案内工程（含变更）计量，且以质量合格为前提。
- 计量方法
- 计数法：适用于植树、标识牌等点状工程。
- 测量法：用于线性/面状工程（如采用无人机测绘）。
- 揭露验证：隐蔽工程需通过钻孔、剥离等方式验证。
- 监测与管护：依据检测记录和管护效果认定。
- 争议处理
- 各方对计量数据有异议时，以评估单位数据为准。
3. 基金使用评估
- 评估依据
- 基金提取凭证、方案估算、设计预算、工程决算。
- 关键对比
- 基金提取时间/金额 vs 方案要求 → 评价提取机制运行状况。
- 工程决算 vs 设计预算 → 分析费用控制偏差。
- 工程决算 vs 实际提取基金 → 评估资金充足性及后续管理建议。
七、评估文件管理
- 文件内容
- 包括评估合同、方案、会议纪要、质量检验资料、计量数据、评估报告等。
- 评估报告要求
- 需含工程概况、评估综述、质量/计量/基金分析、问题建议及附件（合同、影像等）。
- 归档要求
- 按工程特点分类组卷，向相关单位提交存档。
八、附录工具
- 附录A（规范性）
- 工作联系单（表A.1）、总评估工程师任命书（表A.2）等标准表格。
- 附录B（资料性）
- 工程评估流程图（B.1），明晰评估启动→机构组建→方案制定→实施评估→报告编制→归档全流程。
核心要点总结
- 针对性：专为无监理的矿山生态修复工程设计，强调结果导向评估。
- 科学性：以实测数据为质量评价基础，引入先进技术（如无人机测绘）。
- 系统性：覆盖工程质量、工程量、资金使用三大维度，形成闭环管理。
- 权责明晰：总评估工程师全程负责，双人评估确保公正性。
- 合规性：严格依据地方标准（DB41/T系列）及自然资源管理政策（豫自然资发〔2020〕61号）。
该规范为河南省矿山生态修复工程提供了标准化评估框架，确保修复效果真实、资金使用合理、管理过程可追溯。