T/GZAS 030-2024 信息通信行业运维人员能力评价规范
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资料介绍
ICS 33.020
CCS A 01
贵州省标准化协会团体标准
T/GZAS 030-2024
信息通信行业运维人员能力评价规范
2024 - 10 -24 发布2024 - 11 - 01 实施
贵州省标准化协会发布
目次
前言..............................................................................................................................................III
1 范围............................................................................................................................................1
2 规范性引用文件........................................................................................................................ 1
3 术语及定义............................................................................................................................... 1
3.1 信息通信行业Information and communication industry .................................................1
3.2 运维O&M（Operations and maintenance） ....................................................................1
3.3 装维Installed maintenance ................................................................................................ 2
3.4 运维人员Operations engineer ...........................................................................................2
3.5 能力Ability ........................................................................................................................ 2
3.6 能力评价Competency evaluation ..................................................................................... 2
4 信息通信行业运维人员能力评价等级框架............................................................................2
4.1 评价指标和标准................................................................................................................. 2
4.2 能力评价等级划分和特征................................................................................................. 3
5 能力评价的内容和要求............................................................................................................ 4
5.1 能力评价的主要内容......................................................................................................... 4
5.2 能力评价的要求................................................................................................................. 4
6 能力评价流程............................................................................................................................ 5
6.1 申请条件............................................................................................................................. 5
6.2 评价申请............................................................................................................................. 5
6.3 评价组织............................................................................................................................. 5
6.4 评价方式............................................................................................................................. 5
6.5 评价异议............................................................................................................................. 6
6.6 评价证书............................................................................................................................. 6
7 监督管理原则............................................................................................................................ 6
附录A（资料性）运维人员工作任务和职业技能要求—光缆线路专业/领域评分标准.......... 7
附录B（资料性）运维人员工作任务和职业技能要求—铁塔基站专业/领域评分标准...........9
附录C（资料性）运维人员工作任务和职业技能要求—装维专业/领域评分标准.................12
附录D（资料性）运维人员职业素养要求—运维人员职业素养评分标准..............................14
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III
前言
本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则第1 部分:标准化文件的结构和起草规则》
的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由贵州省信息通信行业协会提出。
本文件由贵州省标准化协会归口。
本文件起草单位：贵州省信息通信行业协会、贵州电子科技职业学院、中国电信股份有
限公司贵州分公司、中国移动通信集团贵州有限公司、中国联合网络通信有限公司贵州省分
公司、贵州省广播电视信息网络股份有限公司、中国铁塔股份有限公司贵州省分公司、中移
铁通有限公司贵州分公司、贵州省通信产业服务有限公司。
本文件主要起草人：李德明、罗洪叶、陈炜、车宇、翁先正、金华、肖海、路垚、郑智
康、刘兴强、李军、滕斌。
T/GZAS 030—2024
1
信息通信行业运维人员能力评价规范
1 范围
本文件规定了信息通信行业运维人员的职业种类、能力要素、能力要素等级要求和能力
评价方法，适用于从事信息通信行业运维工作的相关人员，包括但不限于智能化布线、机房、
网络通信、基站、装维等领域的运维人员，主要面向通信工程站点工程规划建设与项目管理、
光缆线路、铁塔基站、装维等专业领域，以及网络设备运营维护、网络性能维护与优化等工
作岗位。
本文件适用于信息通信行业运维人员的职业技能培训、能力评价与考核，相关用人单位
的人员聘用、培训与考核可参照使用。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期
的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括
所有的修改单）适用于本文件。
GB/T19000-2016 质量管理体系基础和术语
GB/T19001-2016 质量管理体系要求
GB/T37696-2019 信息技术服务从业人员能力评价要求
3 术语及定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1 信息通信行业Information and communication industry
以信息与通信技术为基础，进行信息的生成、传输、处理和存储等活动的产业。
3.2 运维O&M（Operations and maintenance）
运维即运营和维护，是指对通信网络、计算机网络中的设备或系统进行日常运行和维护
管理的活动，包括以维持通信网络性能和保障网络安全畅通为目的、按照规定的周期和标准
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2
进行的维护管理活动，也包括为排除网络故障而进行的修复作业，是确保信息系统、网络基
础设施及其相关服务高效、稳定、安全运行的核心环节。
注：家客、集客的开通及维护一体化服务，既包括通信网络设备或系统的运行维护活动，
也包括对通信网络终端设备的开通活动，是一种特殊的通信网络运维服务。
3.3 装维Installed maintenance
“装维”是“装机维护”的简称，通常指的是在通信运营商领域内，对用户的通信服务进行
安装、调试、维护和故障排除等一系列工作。
注：装维工作是通信运营商服务体系的重要组成部分，对于提升用户满意度和忠诚度具
有重要意义。
3.4 运维人员Operations engineer
具体从事运行维护工作的技术人员。
3.5 能力Ability
通过掌握的知识和技能，具备运维服务职业活动所体现出来的综合素质。
3.6 能力评价Competency evaluation
对信息通信行业运维人员的能力水平或职业资格进行客观、公正、规范的评价活动。
4 信息通信行业运维人员能力评价等级框架
4.1 评价指标和标准
4.1.1 评价指标
本文件是针对信息通信行业运维人员的专业能力进行评价，评价指标和权重设置为：光
缆线路专业/领域（30 分）、铁塔基站专业/领域（30 分）、装维专业/领域（30 分）、职业
素养（10 分）。
4.1.1.1 光缆线路专业/领域
本项评价指标包括：
a）知识与技能：涵盖光缆线路的基础知识、工作原理等内容；
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3
b）故障处理：能够准确判断或处理光缆线路常见故障。
4.1.1.2 铁塔基站专业/领域
本项评价指标包括：
a）知识与技能：铁塔基站的结构、功能、安全标准、运维实施等内容；
b）安全管理：能够制定基站运维的安全措施和应急预案。
4.1.1.3 装维专业/领域
本项评价指标包括：
a）知识与技能：考试内容涉及信息通信系统的安装、维护知识；
b）故障处理：能够准确处理线路或设备常见故障，保障网络稳定运行。
4.1.1.4 职业素养
本项评价指标包括：
a）专业知识与技能：专业知识掌握、操作技能熟练度、故障处理能力；
b）工作态度与效率：安全意识、工作效率、服务态度；
c）个人发展与学习：持续学习；
d）团队协作与沟通：团队协作；
e）工作记录与合规性：工作记录与报告、遵守法律法规与公司制度。
4.1.2 评价标准
评价标准应按附录A、B、C、D 中工作任务的职业技能要求，结合运维人员工作实践
要求，通过理论知识考试实施评价，评分低于60 分为不合格，评分60（含）—70 分为合格
级，70（含）—90 分为良好级，90 分（含）以上为优秀级。
4.2 能力评价等级划分和特征
4.2.1 评价等级划分
信息通信行业运维人员能力评价划分为三个等级：优秀级、良好级、合格级。
4.2.2 能力评价等级特征
4.2.2.1 优秀级
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4
运维人员的技术、职业素养、服务、管理等综合能力达到了优秀水准，熟悉主要业务领
域的各项业务流程，在主要业务领域中的典型信息通信运维能力具有较高技术水平。
4.2.2.2 良好级
运维人员的技术、职业素养、服务、管理等综合能力达到了较好水准，主要业务领域具
有较强的业务水平，能够保障信息通信运维过程的顺利开展。
4.2.2.3 合格级
运维人员的技术、职业素养、服务、管理等综合能力达到了合格水准，了解主要业务领
域的各项业务流程，基本能完成信息通信运维的服务过程。
5 能力评价的内容和要求
5.1 能力评价的主要内容
本文件对信息通信行业运维人员能力评价的主要内容是从行业实际出发，为运维人员制
定能力评估、评价标准和实施办法，本文件给出了信息通信行业运维人员在担任不同专业领
域的职务和职责时，要具备的专业知识、技能和职业素养三个不同维度的要求，依据这三个
维度的要求进行综合能力评价,确定其运维服务能力等级，并颁发相应证书。
5.2 能力评价的要求
5.2.1 知识要求
信息通信行业各专业领域运维人员应掌握的专业领域理论基础知识，以及不同应用领域
和特定组织环境中应具备的其它知识。
5.2.2 技能要求
涵盖了信息通信行业综合布线、铁塔基站的建设与施工、设备巡检与故障处理、容量规
划与扩容、性能优化与分析、自动化运维工具应用等多个方面的职业技能，主要体现在以下
几个方面：
a）基础技能要求：具备扎实的专业技能，能够熟练运用各类操作系统、数据库、网络
设备、各类工具和方法；
b）问题处理能力：具备在工作实践中独立思考和解决问题的能力，能够面对复杂情况，
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5
快速而准确地定位和解决各类硬件、软件和线路故障，快速做出正确的决策和应对能力；
c）运维保障能力：综合运用各项技能，确保运维工作的高效、稳定、安全运行；
d）安全管理能力：熟悉信息通信系统安全防护的相关知识，具备相关的安全操作技能。
5.2.3 职业素养要求
本文件对运维人员的职业素质和职业道德在进行评价中做出要求：
a）职业道德：对工作负责，认真细致地完成日常的维护工作，确保系统稳定运行；
b）团队协作与沟通能力：能够与用户和相关部门有效交流，及时了解用户需求和系统
运行情况，协调处理相关问题。具备良好的团队合作精神，能够有效地与同事合作，共同完
成工作任务；
c）学习和发展能力：具备不断学习的意识，能够适应信息通信行业的快速发展，不断
提升自身的专业技能和知识水平；
d）应急处置能力：能够应对突发情况，保持冷静，迅速做出正确的决策和行动，确保
系统运行的稳定和安全。
6 能力评价流程
6.1 申请条件
申请人为即将或正在从事本行业工作的人员，应遵守中华人民共和国宪法和法律法规，
具备良好的职业道德和敬业精神，无不良诚信记录，无重大失职记录。
6.2 评价申请
评价一般应由个人自行申请，填写报名表，参加评价考试，也可通过相关机构委托申请。
6.3 评价组织
省级通信行业协会组织开展能力评价，评价方负责组建评价小组，评价小组应由5 位以
上的奇数位专家组成，各专家应具备相关专业副高级以上技术职称。
6.4 评价方式
评价方式为理论知识考试，考试题目由省级通信行业协会制定。
考试在标准教室或标准联网多媒体计算机教室进行，采用闭卷笔试方式，考试时间为
90～120 分钟，评价结果满分为100 分；理论知识考试监考人员与考生配比不低于1：25，
且每个考场不少于2 名监考人员。
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6
6.5 评价异议
对于公示存在异议的，由评价小组进行核实处理。
6.6 评价证书
能力评价结果应公开公示，接受社会监督，公示期不少于5 个工作日。公示无异议的，
颁发《信息通信行业运维人员能力评价证书》，证书可在通信行业协会网站查询。证书有效
期为两年，到期后运维人员应参加继续教育培训，培训合格后证书有效期续延。
7 监督管理原则
能力评价工作应遵循以下的原则：
a）坚持公平、公正、客观、中立的原则，严禁违反评价纪律、徇私舞弊或利用工作便
利为本人或他人谋取不正当利益；
b）接受社会各界监督。
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附录A
（资料性）
信息通信行业运维人员能力评价——光缆线路专业/领域评分标准
本附录规定了信息通信行业运维人员能力评价——光缆线路专业/领域的评分细则，详
见表A.1。
表A.1 信息通信行业运维人员能力评价——光缆线路专业/领域评分细则
工作
领域
工作任务评分标准
项目
分值
实际
得分
光缆
线路
1.日常维
护
1.1 能按照工作项目周期表定期巡视，特殊巡视，做
好护线宣传和对外配合工作。
1
1.2 能在巡视中消除光缆路由上堆放的易燃易爆物品
和腐蚀性物质，及时制止妨碍光缆的建筑施工、植树
以及砍草修路等活动。
1
1.3 能对光缆路由上易受冲刷、挖掘地段进行培土加
固和必要的修整。
1
1.4 对标石、标志牌、宣传牌描字涂漆、扶正培固。1
1.5 保持人孔、地下室、水线房的整洁，定期对光缆
托架、光缆标志及地线进行检查维修。
1
1.6 保证管道光缆在人孔中不得受挤压，光缆弯曲应
符合标准。管道光缆的接头盒安放要求牢固，防止出
现腐蚀、损伤、变形等情况。
1
1.7 定期对架空光缆线路进行加固维修。要求吊线挂
钩间距均匀，光缆转弯处曲率半径不能过小，不扭转，
架空光缆的接头盒要固定牢固，保证其符合规范要求。
2
1.8 对水底光缆线路岸滩部分，保障光缆不得裸露在
外面，水中部分要掩埋在河床内，如发现光缆悬空时
要及时维修。
1
1.9 在日常巡检中，进行光缆路由复测，建立健全的
光缆线路路由资料。
1
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8
2.技术维
护
2.1 能够通过仪器对通信光缆纤芯进行光纤特征测
试，其中主要是测量光功率衰耗、偏振模色散等、对
基本的光纤线路故障进行判断。
3
2.2 对光缆线路的电气特性、对地绝缘进行测试。3
2.3 对光缆线路的防蚀、防雷、防强电设施的维护和
测试以及防止白蚁、鼠类危害措施的制定和实施。
3
2.4 对洪水危害光缆线路预防技术措施的制订和实
施。
2
2.5 光缆升高、下落和局部迁改技术方案的制订和实
施。
2
2.6 对每次维护做好记录、存档。2
3.故障处
理和修复
3.1 线路发生故障时，要按照故障类型配齐所需设备、
器件，在规定时间内出发处理，按照故障处理程序分
析、查找和定位故障点，若有人为破坏要报当地公安
机关进行相应处理，并做好包括时间、杆号、人员、
使用材料、费用、抢修内容等详细内容的记录工作。
1
3.2 能够按处理流程处理光缆维护突发事件。1
3.3 能够按照流程实施光缆线路割接和线路改造。1
3.4 线路整改、抢修（光路中断）前后必须与相关单
位提出书面通知，待对方确认后方可进行。
1
3.5 能够按要求认真做好技术资料的整理。0.5
3.6 光缆线路抢修过程中，应注意仪表、器材的操作
使用安全，能够按照规范正确使用和保养维护设备（熔
接机、OTDR 和发电机等）。
0.5
合计30
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附录B
（资料性）
信息通信行业运维人员能力评价——铁塔基站专业/领域评分标准
本附录规定了信息通信行业运维人员能力评价——铁塔基站专业/领域的评分细则，详
见表B.1。
表B.1 信息通信行业运维人员能力评价——铁塔基站专业/领域评分细则
工作
领域
工作任务评分标准
项目
分值
实际
得分
铁塔
基站
1.基站选址
1.1 能正确使用测距仪、水平仪、指南针、GPS 等仪
器完成站点工程勘测。
0.5
1.2 能根据勘测结果，完成地形地貌勘测报告编写。0.5
1.3 能根据勘测结果，完成站点草图绘制。0.5
2.施工准备
2.1 能根据工作规范及设计文件，进行现场施工测量，
了解施工内容及要求。
0.5
2.2 能根据需求筹建项目部及班组。0.5
2.3 能做好资料、人员、工（器）具设备及材料的准
备和检验。
0.5
2.4 能按工作规范进行安全技术交底，辨别及控制危
险源。
0.5
3.基站室内
部分施工
3.1 能按照设备安装要求完成机柜、机架及挂墙式设
备的安装。
1
3.2 熟悉分布式无线设备室内安装规范。1
3.3 能根据线缆布放规范进行布线。
1
3.4 能根据标签内容和粘贴规范打标签和标识。
1
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10
4.基站室外
部分施工
4.1 能完成抱杆、天线、RRU、AAU 等设备的安装。1
4.2 能完成基站设备电源线连接。1
4.3 能完成基站设备与承载网间光纤线缆连接。1
4.4 能完成BBU、ITBBU、AAU、RRU、CU 间光纤
线缆连接。
1
4.5 能完成基站GPS 天馈线缆连接。1
4.6 能根据标签内容和粘贴规范打标签和标识。1
5.基站天馈
系统调测
5.1 能完成天线方位角及下倾角的测试。1
5.2 能完成天馈系统驻波比测试。1
6.基站配套
部分施工
6.1 能完成走线架（梯）的安装。1
6.2 能完成配套电源的安装。1
7.基站设备
开通及网
络测试
7.1 能完成基站全局参数和物理参数配置。1
7.2 能正确使用手持测试终端等设备进行网络测试。1
8.竣工文件
编制及资
源录入
8.1 能根据竣要求完成竣工技术文件、施工费结算文
件的编制，完成施工项目总结。
0.5
8.2 能按要求完成资源的收集和录入。0.5
9.工程验收
9.1 能按要求完成基站工程内部验收并提交交工报
告。
1
9.2 能按要求完成基站工程外部验收及检验。1
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10.基站维
护
10.1 能根据巡检工作规范，完成机房、室外及天馈检
查。
0.5
10.2 能根据巡检情况，判断基站常见故障。1
10.3 能根据业务故障处理流程和方法，完成故障分
析、定位和处理。
1
10.4 能按管理规范对电源系统、空调系统、防雷与接
地系统、环境监控系统等设施做定期检查和维护。
1
10.5 能根据全网各设备模块或各业务流程制定对应
故障处理预案，关注通信设备及其支撑和配套设备的
维护以及环境监控。
1
10.6 能按要求做好工程现场的配合工作。0.5
11.网络优
化
11.1 能通过单站测试、DT 测试结果，完成工程RF
优化。
0.5
11.2 能根据无线小区及下倾角、方位角等工程参数定
义，处理一般性网络优化问题。
0.5
11.3 能根据网络后台管理软件，完成无线综合性能维
护与后台参数优化。
0.5
11.4 能根据业务模型与优化经验制定网络预警性方
案。
0.5
11.5 能根据解郊区、一般城区、密集城区等不同场景
下参数配置需求，指定不同的场景优化方案。
0.5
合计30
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12
附录C
（资料性）
信息通信行业运维人员能力评价——装维专业/领域评分标准
本附录规定了信息通信行业运维人员能力评价——装维专业/领域的评分细则，详见表
C.1。
表C.1 信息通信行业运维人员能力评价——装维专业/领域评分细则
工作
领域
工作任务评分标准
项目
分值
实际
得分
装维
1.工单研读
1.1 能够正确理解读取工单信息。1
1.2 能够按照工单要求进行施工。1
2.施工准备
2.1 能够提前与客户电话确认，保障能够及时装机。1
2.2 能够按需领取工单上指定的终端和对应的材
料，准备好施工工具。
2
3.用户光缆
敷设
3.1 能够按照上门服务的行为、语言和着装等要求
规范上门服务。
2
3.2 在各类终端安装、调试时，在保证使用安全和
安装规范的同时，要应尽可能满足客户的合理要
求，包括终端的安装位置，网线、电话线、电源线
的布放等。
3
3.3 能够根据布线类型选择正确的敷设方式。2
4.光路开通
4.1 能够在在具备光纤到户条件后，实施光路开通。2
4.2 能够按需进行光路跳纤测试，按需制作快速活
动连接器。
2
4.3 能够正确粘贴标签。1
5.业务开通
5.1 能够正确进行各类终端配置。2
5.2 在开通过程中，能够主动征询客户意见，遵守
各项装维施工规范，结合客户实际情况采取适当处
理措施。
1
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6.开通演示
和速率测试
6.1 能够当场开通进行调试，做通检测试。2
6.2 能够在调试完成后，向客户做现场演示，讲解
维修保养常识，当场填写施工单。
2
7.工单管控
7.1 能够对工单实行闭环管理。2
7.2 所有工单（包括线路故障）都要纳入工单系统
进行管控。
2
8.服务规范
8.1 能够遵循电话服务语言要求。1
8.2 能够遵循上门服务着装要求。0.5
8.3 能够遵循上门服务行为要求。0.5
合计30
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14
附录D
（资料性）
信息通信行业运维人员能力评价——运维人员职业素养评分标准
本附录规定了信息通信行业运维人员的职业素养评分细则，详见表D.1。
表D.1 信息通信行业运维人员能力评价——职业素养评分细则
工作
领域
工作任务评分标准
项目
分值
实际
得分
职业
素养
1.专业知识掌
握
全面掌握对从事安装、调试和维护工作的专业知识。1
2.操作技能熟
练度
能够熟练进行设备的安装、调试和维护操作。1
3.故障应急处
理能力
能快速定位并解决装维过程中的常见故障。1
4.安全意识
严格遵守操作规程，确保工作过程中自身和他人的安
全。
1
5.工作效率在规定时间内完成装维任务，保证工作进度要求。1
6.服务态度对客户保持耐心、礼貌，提供优质的服务体验。1
7.持续学习
主动学习新技术、新知识，不断提升个人专业技术能
力。
1
8.团队协作与团队成员有效沟通，协同完成装维任务。1
9.工作记录与
报告
准确记录工作过程，及时提交工作报告。1
10.遵守法律法
规与公司制度
严格遵守国家法律法规及公司各项规章制度。1
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信息通信行业运维人员能力评价规范
2024 - 10 -24 发布2024 - 11 - 01 实施
贵州省标准化协会发布
目次
前言..............................................................................................................................................III
1 范围............................................................................................................................................1
2 规范性引用文件........................................................................................................................ 1
3 术语及定义............................................................................................................................... 1
3.1 信息通信行业Information and communication industry .................................................1
3.2 运维O&M（Operations and maintenance） ....................................................................1
3.3 装维Installed maintenance ................................................................................................ 2
3.4 运维人员Operations engineer ...........................................................................................2
3.5 能力Ability ........................................................................................................................ 2
3.6 能力评价Competency evaluation ..................................................................................... 2
4 信息通信行业运维人员能力评价等级框架............................................................................2
4.1 评价指标和标准................................................................................................................. 2
4.2 能力评价等级划分和特征................................................................................................. 3
5 能力评价的内容和要求............................................................................................................ 4
5.1 能力评价的主要内容......................................................................................................... 4
5.2 能力评价的要求................................................................................................................. 4
6 能力评价流程............................................................................................................................ 5
6.1 申请条件............................................................................................................................. 5
6.2 评价申请............................................................................................................................. 5
6.3 评价组织............................................................................................................................. 5
6.4 评价方式............................................................................................................................. 5
6.5 评价异议............................................................................................................................. 6
6.6 评价证书............................................................................................................................. 6
7 监督管理原则............................................................................................................................ 6
附录A（资料性）运维人员工作任务和职业技能要求—光缆线路专业/领域评分标准.......... 7
附录B（资料性）运维人员工作任务和职业技能要求—铁塔基站专业/领域评分标准...........9
附录C（资料性）运维人员工作任务和职业技能要求—装维专业/领域评分标准.................12
附录D（资料性）运维人员职业素养要求—运维人员职业素养评分标准..............................14
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III
前言
本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则第1 部分:标准化文件的结构和起草规则》
的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由贵州省信息通信行业协会提出。
本文件由贵州省标准化协会归口。
本文件起草单位：贵州省信息通信行业协会、贵州电子科技职业学院、中国电信股份有
限公司贵州分公司、中国移动通信集团贵州有限公司、中国联合网络通信有限公司贵州省分
公司、贵州省广播电视信息网络股份有限公司、中国铁塔股份有限公司贵州省分公司、中移
铁通有限公司贵州分公司、贵州省通信产业服务有限公司。
本文件主要起草人：李德明、罗洪叶、陈炜、车宇、翁先正、金华、肖海、路垚、郑智
康、刘兴强、李军、滕斌。
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1
信息通信行业运维人员能力评价规范
1 范围
本文件规定了信息通信行业运维人员的职业种类、能力要素、能力要素等级要求和能力
评价方法，适用于从事信息通信行业运维工作的相关人员，包括但不限于智能化布线、机房、
网络通信、基站、装维等领域的运维人员，主要面向通信工程站点工程规划建设与项目管理、
光缆线路、铁塔基站、装维等专业领域，以及网络设备运营维护、网络性能维护与优化等工
作岗位。
本文件适用于信息通信行业运维人员的职业技能培训、能力评价与考核，相关用人单位
的人员聘用、培训与考核可参照使用。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期
的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括
所有的修改单）适用于本文件。
GB/T19000-2016 质量管理体系基础和术语
GB/T19001-2016 质量管理体系要求
GB/T37696-2019 信息技术服务从业人员能力评价要求
3 术语及定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1 信息通信行业Information and communication industry
以信息与通信技术为基础，进行信息的生成、传输、处理和存储等活动的产业。
3.2 运维O&M（Operations and maintenance）
运维即运营和维护，是指对通信网络、计算机网络中的设备或系统进行日常运行和维护
管理的活动，包括以维持通信网络性能和保障网络安全畅通为目的、按照规定的周期和标准
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进行的维护管理活动，也包括为排除网络故障而进行的修复作业，是确保信息系统、网络基
础设施及其相关服务高效、稳定、安全运行的核心环节。
注：家客、集客的开通及维护一体化服务，既包括通信网络设备或系统的运行维护活动，
也包括对通信网络终端设备的开通活动，是一种特殊的通信网络运维服务。
3.3 装维Installed maintenance
“装维”是“装机维护”的简称，通常指的是在通信运营商领域内，对用户的通信服务进行
安装、调试、维护和故障排除等一系列工作。
注：装维工作是通信运营商服务体系的重要组成部分，对于提升用户满意度和忠诚度具
有重要意义。
3.4 运维人员Operations engineer
具体从事运行维护工作的技术人员。
3.5 能力Ability
通过掌握的知识和技能，具备运维服务职业活动所体现出来的综合素质。
3.6 能力评价Competency evaluation
对信息通信行业运维人员的能力水平或职业资格进行客观、公正、规范的评价活动。
4 信息通信行业运维人员能力评价等级框架
4.1 评价指标和标准
4.1.1 评价指标
本文件是针对信息通信行业运维人员的专业能力进行评价，评价指标和权重设置为：光
缆线路专业/领域（30 分）、铁塔基站专业/领域（30 分）、装维专业/领域（30 分）、职业
素养（10 分）。
4.1.1.1 光缆线路专业/领域
本项评价指标包括：
a）知识与技能：涵盖光缆线路的基础知识、工作原理等内容；
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b）故障处理：能够准确判断或处理光缆线路常见故障。
4.1.1.2 铁塔基站专业/领域
本项评价指标包括：
a）知识与技能：铁塔基站的结构、功能、安全标准、运维实施等内容；
b）安全管理：能够制定基站运维的安全措施和应急预案。
4.1.1.3 装维专业/领域
本项评价指标包括：
a）知识与技能：考试内容涉及信息通信系统的安装、维护知识；
b）故障处理：能够准确处理线路或设备常见故障，保障网络稳定运行。
4.1.1.4 职业素养
本项评价指标包括：
a）专业知识与技能：专业知识掌握、操作技能熟练度、故障处理能力；
b）工作态度与效率：安全意识、工作效率、服务态度；
c）个人发展与学习：持续学习；
d）团队协作与沟通：团队协作；
e）工作记录与合规性：工作记录与报告、遵守法律法规与公司制度。
4.1.2 评价标准
评价标准应按附录A、B、C、D 中工作任务的职业技能要求，结合运维人员工作实践
要求，通过理论知识考试实施评价，评分低于60 分为不合格，评分60（含）—70 分为合格
级，70（含）—90 分为良好级，90 分（含）以上为优秀级。
4.2 能力评价等级划分和特征
4.2.1 评价等级划分
信息通信行业运维人员能力评价划分为三个等级：优秀级、良好级、合格级。
4.2.2 能力评价等级特征
4.2.2.1 优秀级
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4
运维人员的技术、职业素养、服务、管理等综合能力达到了优秀水准，熟悉主要业务领
域的各项业务流程，在主要业务领域中的典型信息通信运维能力具有较高技术水平。
4.2.2.2 良好级
运维人员的技术、职业素养、服务、管理等综合能力达到了较好水准，主要业务领域具
有较强的业务水平，能够保障信息通信运维过程的顺利开展。
4.2.2.3 合格级
运维人员的技术、职业素养、服务、管理等综合能力达到了合格水准，了解主要业务领
域的各项业务流程，基本能完成信息通信运维的服务过程。
5 能力评价的内容和要求
5.1 能力评价的主要内容
本文件对信息通信行业运维人员能力评价的主要内容是从行业实际出发，为运维人员制
定能力评估、评价标准和实施办法，本文件给出了信息通信行业运维人员在担任不同专业领
域的职务和职责时，要具备的专业知识、技能和职业素养三个不同维度的要求，依据这三个
维度的要求进行综合能力评价,确定其运维服务能力等级，并颁发相应证书。
5.2 能力评价的要求
5.2.1 知识要求
信息通信行业各专业领域运维人员应掌握的专业领域理论基础知识，以及不同应用领域
和特定组织环境中应具备的其它知识。
5.2.2 技能要求
涵盖了信息通信行业综合布线、铁塔基站的建设与施工、设备巡检与故障处理、容量规
划与扩容、性能优化与分析、自动化运维工具应用等多个方面的职业技能，主要体现在以下
几个方面：
a）基础技能要求：具备扎实的专业技能，能够熟练运用各类操作系统、数据库、网络
设备、各类工具和方法；
b）问题处理能力：具备在工作实践中独立思考和解决问题的能力，能够面对复杂情况，
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快速而准确地定位和解决各类硬件、软件和线路故障，快速做出正确的决策和应对能力；
c）运维保障能力：综合运用各项技能，确保运维工作的高效、稳定、安全运行；
d）安全管理能力：熟悉信息通信系统安全防护的相关知识，具备相关的安全操作技能。
5.2.3 职业素养要求
本文件对运维人员的职业素质和职业道德在进行评价中做出要求：
a）职业道德：对工作负责，认真细致地完成日常的维护工作，确保系统稳定运行；
b）团队协作与沟通能力：能够与用户和相关部门有效交流，及时了解用户需求和系统
运行情况，协调处理相关问题。具备良好的团队合作精神，能够有效地与同事合作，共同完
成工作任务；
c）学习和发展能力：具备不断学习的意识，能够适应信息通信行业的快速发展，不断
提升自身的专业技能和知识水平；
d）应急处置能力：能够应对突发情况，保持冷静，迅速做出正确的决策和行动，确保
系统运行的稳定和安全。
6 能力评价流程
6.1 申请条件
申请人为即将或正在从事本行业工作的人员，应遵守中华人民共和国宪法和法律法规，
具备良好的职业道德和敬业精神，无不良诚信记录，无重大失职记录。
6.2 评价申请
评价一般应由个人自行申请，填写报名表，参加评价考试，也可通过相关机构委托申请。
6.3 评价组织
省级通信行业协会组织开展能力评价，评价方负责组建评价小组，评价小组应由5 位以
上的奇数位专家组成，各专家应具备相关专业副高级以上技术职称。
6.4 评价方式
评价方式为理论知识考试，考试题目由省级通信行业协会制定。
考试在标准教室或标准联网多媒体计算机教室进行，采用闭卷笔试方式，考试时间为
90～120 分钟，评价结果满分为100 分；理论知识考试监考人员与考生配比不低于1：25，
且每个考场不少于2 名监考人员。
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6.5 评价异议
对于公示存在异议的，由评价小组进行核实处理。
6.6 评价证书
能力评价结果应公开公示，接受社会监督，公示期不少于5 个工作日。公示无异议的，
颁发《信息通信行业运维人员能力评价证书》，证书可在通信行业协会网站查询。证书有效
期为两年，到期后运维人员应参加继续教育培训，培训合格后证书有效期续延。
7 监督管理原则
能力评价工作应遵循以下的原则：
a）坚持公平、公正、客观、中立的原则，严禁违反评价纪律、徇私舞弊或利用工作便
利为本人或他人谋取不正当利益；
b）接受社会各界监督。
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附录A
（资料性）
信息通信行业运维人员能力评价——光缆线路专业/领域评分标准
本附录规定了信息通信行业运维人员能力评价——光缆线路专业/领域的评分细则，详
见表A.1。
表A.1 信息通信行业运维人员能力评价——光缆线路专业/领域评分细则
工作
领域
工作任务评分标准
项目
分值
实际
得分
光缆
线路
1.日常维
护
1.1 能按照工作项目周期表定期巡视，特殊巡视，做
好护线宣传和对外配合工作。
1
1.2 能在巡视中消除光缆路由上堆放的易燃易爆物品
和腐蚀性物质，及时制止妨碍光缆的建筑施工、植树
以及砍草修路等活动。
1
1.3 能对光缆路由上易受冲刷、挖掘地段进行培土加
固和必要的修整。
1
1.4 对标石、标志牌、宣传牌描字涂漆、扶正培固。1
1.5 保持人孔、地下室、水线房的整洁，定期对光缆
托架、光缆标志及地线进行检查维修。
1
1.6 保证管道光缆在人孔中不得受挤压，光缆弯曲应
符合标准。管道光缆的接头盒安放要求牢固，防止出
现腐蚀、损伤、变形等情况。
1
1.7 定期对架空光缆线路进行加固维修。要求吊线挂
钩间距均匀，光缆转弯处曲率半径不能过小，不扭转，
架空光缆的接头盒要固定牢固，保证其符合规范要求。
2
1.8 对水底光缆线路岸滩部分，保障光缆不得裸露在
外面，水中部分要掩埋在河床内，如发现光缆悬空时
要及时维修。
1
1.9 在日常巡检中，进行光缆路由复测，建立健全的
光缆线路路由资料。
1
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2.技术维
护
2.1 能够通过仪器对通信光缆纤芯进行光纤特征测
试，其中主要是测量光功率衰耗、偏振模色散等、对
基本的光纤线路故障进行判断。
3
2.2 对光缆线路的电气特性、对地绝缘进行测试。3
2.3 对光缆线路的防蚀、防雷、防强电设施的维护和
测试以及防止白蚁、鼠类危害措施的制定和实施。
3
2.4 对洪水危害光缆线路预防技术措施的制订和实
施。
2
2.5 光缆升高、下落和局部迁改技术方案的制订和实
施。
2
2.6 对每次维护做好记录、存档。2
3.故障处
理和修复
3.1 线路发生故障时，要按照故障类型配齐所需设备、
器件，在规定时间内出发处理，按照故障处理程序分
析、查找和定位故障点，若有人为破坏要报当地公安
机关进行相应处理，并做好包括时间、杆号、人员、
使用材料、费用、抢修内容等详细内容的记录工作。
1
3.2 能够按处理流程处理光缆维护突发事件。1
3.3 能够按照流程实施光缆线路割接和线路改造。1
3.4 线路整改、抢修（光路中断）前后必须与相关单
位提出书面通知，待对方确认后方可进行。
1
3.5 能够按要求认真做好技术资料的整理。0.5
3.6 光缆线路抢修过程中，应注意仪表、器材的操作
使用安全，能够按照规范正确使用和保养维护设备（熔
接机、OTDR 和发电机等）。
0.5
合计30
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附录B
（资料性）
信息通信行业运维人员能力评价——铁塔基站专业/领域评分标准
本附录规定了信息通信行业运维人员能力评价——铁塔基站专业/领域的评分细则，详
见表B.1。
表B.1 信息通信行业运维人员能力评价——铁塔基站专业/领域评分细则
工作
领域
工作任务评分标准
项目
分值
实际
得分
铁塔
基站
1.基站选址
1.1 能正确使用测距仪、水平仪、指南针、GPS 等仪
器完成站点工程勘测。
0.5
1.2 能根据勘测结果，完成地形地貌勘测报告编写。0.5
1.3 能根据勘测结果，完成站点草图绘制。0.5
2.施工准备
2.1 能根据工作规范及设计文件，进行现场施工测量，
了解施工内容及要求。
0.5
2.2 能根据需求筹建项目部及班组。0.5
2.3 能做好资料、人员、工（器）具设备及材料的准
备和检验。
0.5
2.4 能按工作规范进行安全技术交底，辨别及控制危
险源。
0.5
3.基站室内
部分施工
3.1 能按照设备安装要求完成机柜、机架及挂墙式设
备的安装。
1
3.2 熟悉分布式无线设备室内安装规范。1
3.3 能根据线缆布放规范进行布线。
1
3.4 能根据标签内容和粘贴规范打标签和标识。
1
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10
4.基站室外
部分施工
4.1 能完成抱杆、天线、RRU、AAU 等设备的安装。1
4.2 能完成基站设备电源线连接。1
4.3 能完成基站设备与承载网间光纤线缆连接。1
4.4 能完成BBU、ITBBU、AAU、RRU、CU 间光纤
线缆连接。
1
4.5 能完成基站GPS 天馈线缆连接。1
4.6 能根据标签内容和粘贴规范打标签和标识。1
5.基站天馈
系统调测
5.1 能完成天线方位角及下倾角的测试。1
5.2 能完成天馈系统驻波比测试。1
6.基站配套
部分施工
6.1 能完成走线架（梯）的安装。1
6.2 能完成配套电源的安装。1
7.基站设备
开通及网
络测试
7.1 能完成基站全局参数和物理参数配置。1
7.2 能正确使用手持测试终端等设备进行网络测试。1
8.竣工文件
编制及资
源录入
8.1 能根据竣要求完成竣工技术文件、施工费结算文
件的编制，完成施工项目总结。
0.5
8.2 能按要求完成资源的收集和录入。0.5
9.工程验收
9.1 能按要求完成基站工程内部验收并提交交工报
告。
1
9.2 能按要求完成基站工程外部验收及检验。1
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10.基站维
护
10.1 能根据巡检工作规范，完成机房、室外及天馈检
查。
0.5
10.2 能根据巡检情况，判断基站常见故障。1
10.3 能根据业务故障处理流程和方法，完成故障分
析、定位和处理。
1
10.4 能按管理规范对电源系统、空调系统、防雷与接
地系统、环境监控系统等设施做定期检查和维护。
1
10.5 能根据全网各设备模块或各业务流程制定对应
故障处理预案，关注通信设备及其支撑和配套设备的
维护以及环境监控。
1
10.6 能按要求做好工程现场的配合工作。0.5
11.网络优
化
11.1 能通过单站测试、DT 测试结果，完成工程RF
优化。
0.5
11.2 能根据无线小区及下倾角、方位角等工程参数定
义，处理一般性网络优化问题。
0.5
11.3 能根据网络后台管理软件，完成无线综合性能维
护与后台参数优化。
0.5
11.4 能根据业务模型与优化经验制定网络预警性方
案。
0.5
11.5 能根据解郊区、一般城区、密集城区等不同场景
下参数配置需求，指定不同的场景优化方案。
0.5
合计30
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附录C
（资料性）
信息通信行业运维人员能力评价——装维专业/领域评分标准
本附录规定了信息通信行业运维人员能力评价——装维专业/领域的评分细则，详见表
C.1。
表C.1 信息通信行业运维人员能力评价——装维专业/领域评分细则
工作
领域
工作任务评分标准
项目
分值
实际
得分
装维
1.工单研读
1.1 能够正确理解读取工单信息。1
1.2 能够按照工单要求进行施工。1
2.施工准备
2.1 能够提前与客户电话确认，保障能够及时装机。1
2.2 能够按需领取工单上指定的终端和对应的材
料，准备好施工工具。
2
3.用户光缆
敷设
3.1 能够按照上门服务的行为、语言和着装等要求
规范上门服务。
2
3.2 在各类终端安装、调试时，在保证使用安全和
安装规范的同时，要应尽可能满足客户的合理要
求，包括终端的安装位置，网线、电话线、电源线
的布放等。
3
3.3 能够根据布线类型选择正确的敷设方式。2
4.光路开通
4.1 能够在在具备光纤到户条件后，实施光路开通。2
4.2 能够按需进行光路跳纤测试，按需制作快速活
动连接器。
2
4.3 能够正确粘贴标签。1
5.业务开通
5.1 能够正确进行各类终端配置。2
5.2 在开通过程中，能够主动征询客户意见，遵守
各项装维施工规范，结合客户实际情况采取适当处
理措施。
1
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6.开通演示
和速率测试
6.1 能够当场开通进行调试，做通检测试。2
6.2 能够在调试完成后，向客户做现场演示，讲解
维修保养常识，当场填写施工单。
2
7.工单管控
7.1 能够对工单实行闭环管理。2
7.2 所有工单（包括线路故障）都要纳入工单系统
进行管控。
2
8.服务规范
8.1 能够遵循电话服务语言要求。1
8.2 能够遵循上门服务着装要求。0.5
8.3 能够遵循上门服务行为要求。0.5
合计30
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附录D
（资料性）
信息通信行业运维人员能力评价——运维人员职业素养评分标准
本附录规定了信息通信行业运维人员的职业素养评分细则，详见表D.1。
表D.1 信息通信行业运维人员能力评价——职业素养评分细则
工作
领域
工作任务评分标准
项目
分值
实际
得分
职业
素养
1.专业知识掌
握
全面掌握对从事安装、调试和维护工作的专业知识。1
2.操作技能熟
练度
能够熟练进行设备的安装、调试和维护操作。1
3.故障应急处
理能力
能快速定位并解决装维过程中的常见故障。1
4.安全意识
严格遵守操作规程，确保工作过程中自身和他人的安
全。
1
5.工作效率在规定时间内完成装维任务，保证工作进度要求。1
6.服务态度对客户保持耐心、礼貌，提供优质的服务体验。1
7.持续学习
主动学习新技术、新知识，不断提升个人专业技术能
力。
1
8.团队协作与团队成员有效沟通，协同完成装维任务。1
9.工作记录与
报告
准确记录工作过程，及时提交工作报告。1
10.遵守法律法
规与公司制度
严格遵守国家法律法规及公司各项规章制度。1
合计10