T/CCUA 048-2025 政务信息系统运行维护费用定额测算方法

　　ICS 35.240.99

　　CCS

　　CCUA

　　L70

　　团体标准

　　T/CCUA 048—2025

　　政务信息系统运行维 护费用定额测算方法

　　Method for calculating quota of operation and maintenance costs of government

　　information system

　　2025 - 03 - 17 发布 2025 - 04 - 17 实施

　　中国计算机用户协会 发布

　　T/CCUA 048—2025

　　I

　　目次

　　前言 ................................................................................. II

　　1 范围 ............................................................................... 1

　　2 规范性引用文件 ..................................................................... 1

　　3 术语和定义、缩略语 ................................................................. 1

　　3.1 术语和定义 ..................................................................... 1

　　3.2 缩略语 ......................................................................... 2

　　4 运行维护服务构成 ................................................................... 2

　　4.1 基础环境运行维护服务 ........................................................... 2

　　4.2 基础硬件运行维护服务 ........................................................... 2

　　4.3 软件运行维护服务 ............................................................... 2

　　4.4 安全运行维护服务 ............................................................... 3

　　5 基础环境运行维护定额测算方法 ....................................................... 3

　　5.1 测算公式 ....................................................................... 3

　　5.2 费用调整因子 ................................................................... 3

　　5.3 机房值班人员费用 ............................................................... 3

　　5.4 租赁费用 ....................................................................... 4

　　5.5 燃动运行费用 ................................................................... 4

　　6 基础硬件运行维护定额测算方法 ....................................................... 4

　　6.1 测算公式 ....................................................................... 4

　　6.2 费用调整因子 ................................................................... 4

　　7 软件运行维护定额测算方法 ........................................................... 4

　　7.1 基础软件运行维护定额测算方法 ................................................... 4

　　7.2 应用软件运行维护定额测算方法 ................................................... 5

　　8 安全运行维护定额测算方法 ........................................................... 5

　　8.1 基础安全软硬件运行维护定额测算方法 ............................................. 5

　　8.2 安全技术服务运行维护定额测算方法 ............................................... 6

　　附录A(规范性) 运维费率参数表 ....................................................... 8

　　附录B(规范性) 费用调整因子常见参数表 ............................................... 9

　　参考文献 ............................................................................. 10

　　T/CCUA 048—2025

　　II

　　前言

　　本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

　　草。

　　本文件由中国计算机用户协会提出。

　　本文件由中国计算机用户协会归口。

　　本文件起草单位：中国计算机用户协会政务信息化分会、财政部信息网络中心、水利部信息中心、

　　中共中央宣传部机关服务中心、全国政协办公厅信息中心、国家信息中心、民政部信息中心、国务院国

　　资委信息中心、生态环境部信息中心、自然资源部信息中心、教育部教育管理信息中心、国家药品监督

　　管理局信息中心、国家统计局数据管理中心、北京仁和诚信科技有限公司、中国计算机用户协会软件造

　　价分会、北京国信新网通讯技术有限公司、仁和诚信(金华)科技有限公司。

　　本文件主要起草人：李霞、殷悦、詹全忠、张合举、曹舒颖、徐岩、陶亮、赵超、谷晨阳、赵进延、

　　宋维、李铁钰、宋晓波、范光洲、史玉芬、张志毅、闫鹏、芦海涛、焦伟、武芳、王海青、许宗敏、刘

　　长亮、杜爽。

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　　1

　　政务信息系统运行维护费用定额测算方法

　　1 范围

　　本文件确立了政务信息系统运行维护服务构成，描述了费用定额测算方法及测算过程。

　　本文件适用于中央和国家机关(中央预算单位)政务信息系统运行维护预算测算工作，地方同类型

　　的可参照执行。

　　2 规范性引用文件

　　本文件没有规范性引用文件。

　　3 术语和定义、缩略语

　　3.1 术语和定义

　　下列术语和定义适用于本文件。

　　3.1.1

　　运行维护服务 operation and maintenance service

　　采用信息技术手段及方法，依据需方提出的服务级别要求，对其信息系统的基础环境、硬件、软件

　　及安全等提供的各种技术支持和管理服务。

　　[来源：GB/T 29264-2012,2.3]

　　3.1.2

　　基础环境运维 basic environment operation and maintenance

　　对保证信息系统正常运行所必需的变配电系统、空调、消防、安防等基础环境的运维。包括：机房

　　变配电系统、消防、安防等系统的例行检查及状态监控、响应支持、故障处理、性能优化等运维服务。

　　[来源：GB/T 29264-2012,4.2，有修改]

　　3.1.3

　　基础硬件运维basic hardware operation and maintenance

　　对硬件设备及其附带软件的例行检查及状态监控、响应支持、故障处理、性能优化、升级等运维服

　　务。

　　注： 硬件设备包括主机、存储、网络设备、桌面设备及其它相关设备等。

　　[来源：GB/T 29264-2012,4.2]

　　3.1.4

　　基础软件运维 basic software operation and maintenance

　　面向基础软件的安装、更新、维护和配置等运维服务。

　　注： 基础软件包括：操作系统、数据库系统、中间件、语言处理系统、办公软件、需求分析软件、建模软件、集成

　　开发环境、测试软件、开发管理软件、逆向工程软件和再工程软件等软件。

　　[来源：GB/T 29264-2012,4.2]

　　3.1.5

　　应用软件运维application software operation and maintenance

　　面向各种应用软件的管理、维护、优化等运维服务。

　　注： 设计用于实现用户的特定需要而非计算机本身问题的软件。

　　[来源：GB/T 29264-2012,4.2]

　　3.1.6

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　　2

　　基础安全软硬件运维 basic security software hardware operation and maintenance

　　对保障系统和网络基本安全的软硬件设备进行操作、维护和管理的一系列活动。

　　注： 包括基础安全软硬件的正确启动、关闭、参数配置、安全策略配置、安全设备操作系统的更新、安全规则库的

　　升级等。

　　3.1.7

　　安全技术服务运维 security technology service operation and maintenance

　　对信息系统提供的安全巡检、安全加固、脆弱性检查、渗透性测试、安全风险评估、应急保障等服

　　务。

　　注： 涵盖安全咨询、风险评估、应急响应、灾难恢复、安全测评、安全审计、安全运营等多种安全技术服务。

　　[来源：GB/T 30283-2022,4.2,有修改]

　　3.1.8

　　运维费用 operation and maintenance expenses

　　为维护、管理和支持信息系统正常运行而支付的费用。

　　注： 运维费用通常是一个长期的支出，中央和国家机关(中央预算单位)需要制定合理的运维预算，并对费用进行

　　有效的控制和管理，以确保运维工作的顺利进行。

　　3.2 缩略语

　　下列缩略语适用于本文件。

　　ITIL：信息技术基础架构库(Information Technology Infrastructure Library)

　　SLA：服务水平协议(Service - Level Agreement)

　　4 运行维护服务构成

　　4.1 基础环境运行维护服务

　　基础环境运行维护服务是对保证信息系统正常运行所必需的电力、空调、消防、安防等基础环境的

　　运维。包括：机房电力、消防、安防等系统的例行检查及状态监控、响应支持、故障处理、性能优化等

　　服务。基础环境运维服务的对象包括供配电系统、发电机系统、精密空调系统、新风系统、消防系统、

　　视频监控系统、门禁系统、综合布线系统、网络通信、机房机柜租赁、电力运行费用和燃动设备运行燃

　　料费用等。基础环境运行维护费用定额测算是对提供基础运维服务的费用进行测算。基础设施中如有安

　　全设备按第8章进行费用测算。

　　4.2 基础硬件运行维护服务

　　对硬件设备(网络、主机、存储、桌面设备以及其他相关设备等)及其附带软件的例行检查及状态

　　监控、响应支持、故障处理、性能优化等服务。硬件运维的对象包括：网络设备、主机设备(个人计算

　　机、服务器、小型机和大型机等)、存储设备、桌面及外围设备(固定计算机终端、移动计算终端、外

　　围输入输出设备、外围存储设备和外围通信设备)、通讯线缆以及其他硬件。硬件运行维护费用定额测

　　算是对提供硬件运维服务的费用进行测算。硬件设备中如有安全设备按第8章进行测算。

　　4.3 软件运行维护服务

　　4.3.1 基础软件运行维护服务

　　对基础软件的功能修改完善、性能调优，以及常规的例行检查和状态监控、响应支持等成品软件。

　　基础软件运维的服务内容包括对软件的功能修改完善、性能调优，以及常规的例行检查和状态监控、响

　　应支持等服务。软件运行维护费用定额测算是对提供软件运维服务内容的费用进行测算。

　　4.3.2 应用软件运行维护服务

　　面向各种应用软件的运维服务。采用信息技术手段及方法，依据需方提出的服务级别要求，对其所

　　使用的信息系统运行环境、业务系统等应用软件的功能修改完善、性能调优，以及常规的例行检查、状

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　　3

　　态监控、响应支持、故障排除、需求管理、备份和恢复、系统迁移、资产管理和配置管理等服务。应用

　　软件运行维护费用定额测算是对提供应用软件运维服务内容的费用进行测算。

　　4.4 安全运行维护服务

　　4.4.1 基础安全软硬件运行维护服务

　　对信息系统软硬件设备提供的安全巡检、安全加固、安全风险评估、应急保障等基础安全运维服务。

　　基础安全运行维护服务活动包括例行操作、响应支持、调研评估和优化改善等服务。安全运行维护对象

　　为保证信息系统安全所涉及的软硬件，包括但不限于：操作系统、数据库、中间件、服务器、存储、交

　　换机、路由器、防火墙/虚拟专用网络(VPN)、入侵防御、杀病毒软件、安全审计等其他安全设备或软

　　件。安全运行维护费用定额是为提供安全运行维护服务中所产生的成本进行测算。

　　4.4.2 安全技术服务运行维护服务

　　面向信息安全服务提供的信息安全咨询服务、信息安全设计与开发服务、信息安全集成服务、信息

　　安全运营服务、信息安全处理和存储服务、信息安全测评与认证服务、其它信息安全服务等信息安全技

　　术服务。安全技术服务活动包括例行操作、响应支持、调研评估和优化改善等服务。安全保障对象为保

　　证信息系统安全所涉及的软硬件。安全保障维护费用定额是为提供安全技术服务中所产生的成本进行测

　　算。

　　5 基础环境运行维护定额测算方法

　　5.1 测算公式

　　基础环境运行维护定额费用，按公式(1)测算。

　　? = Σ (?? × ?? × ??) + ? ??

　　=1 ··························································(1)

　　式中：

　　F ——基础环境运行维护定额费用;

　　Ii ——某类基础设施建设投入费用，单位为元;

　　Ri ——针对某类基础设施的运维费用相对建设投入费用占比，应从附录A 表A.1中选取;

　　Ai ——运维服务级别调整因子，根据SLA服务级别变化，见5.2;

　　C ——机房值班人员费用,有机房值班人员的，则说明必要性等情况。机房值班人员费用计算方式

　　见5.3。

　　基础环境运行维护费用中租赁费用和燃动运行费，计算参数与市场和地域相关差异较大，应单独计

　　算。租赁费用见5.4，燃动运行费用见5.5。

　　5.2 费用调整因子

　　运维服务级别：服务提供方所提供服务的质量、水准、性能等，一般通过每项服务的服务时间、响

　　应时间、到场时间、恢复运行时间和支持方式等具体指标来体现。服务级别由服务提供方和客户之间依

　　据服务的服务时间、响应时间、到场时间、恢复运行时间和支持方式进行协商。

　　调整因子及方式：将服务时间、响应时间、到场时间、恢复运行时间和支持方式作为调整因子,应

　　从附录B中选取。

　　5.3 机房值班人员费用

　　机房值班人员费用，按公式(2)计算。

　　C = ? × ? × ? ······································································(2)

　　式中：

　　C ——机房值班人员费用;

　　U ——在某行政区域范围内，运维服务人员平均单位人月费用(元/人·月);

　　T ——运维服务周期总月数;

　　N ——提供运维服务的人员数量。

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　　4

　　5.4 租赁费用

　　包括网络通信运维(含有线接入、无线接入、综合布局等)、机房机柜租赁费等。按下公式(3)

　　计算。

　　? = Σ (?? × ??

　　??

　　=1 ) ································································· (3)

　　式中：

　　Z ——租赁费用;

　　Qi ——某类租赁对象数量，租赁网络通信和机房机柜等数量;

　　Pi ——某类租赁对象的租赁单价，在某行政区域范围内，根据市场报价核定单价。

　　5.5 燃动运行费用

　　主要包括机房运行所需的燃料动力和电力运行费用，按下公式(4)计算。

　　燃动运行费用=

　　? = Σ (?? × ?? × ??) ??

　　=1 ······························································ (4)

　　式中：

　　C ——燃动运行费用;

　　Pi ——第i类燃动设备实际运行功率;

　　ti ——第i类燃动设备实际使用时长;

　　Ui ——第i类燃动设备运行所需的燃料单价，在某行政区域范围内，根据市场报价核定单价。

　　6 基础硬件运行维护定额测算方法

　　6.1 测算公式

　　基础硬件运行维护定额费用，按公式(5)测算。

　　? = Σ (?? ×?? × ??) ??

　　=1 ······························································· (5)

　　式中：

　　F ——基础硬件运行维护定额费用;

　　Pi ——针对某一类硬件设备的合同采购单价的总和，单位为元;

　　Ri ——针对某一类硬件设备的运维费用相对采购费用占比，应从附录A 表A.2中选取;

　　Ai ——运维服务级别调整因子，根据SLA服务级别变化，见6.2。

　　6.2 费用调整因子

　　运维服务级别：服务提供方所提供服务的质量、水准、性能等，一般通过每项服务的服务时间、响

　　应时间、到场时间、恢复运行时间和支持方式等具体指标来体现。服务级别由服务提供方和客户之间依

　　据服务的服务时间、响应时间、到场时间、恢复运行时间和支持方式进行协商。

　　调整因子及方式：将服务时间、响应时间、到场时间、恢复运行时间和支持方式作为调整因子,应

　　从附录B中选取。

　　7 软件运行维护定额测算方法

　　7.1 基础软件运行维护定额测算方法

　　7.1.1 测算公式

　　基础软件运行维护费用，按公式(6)测算

　　? = Σ (?? ×?? × ??) ??

　　=1 ······························································· (6)

　　式中：

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　　5

　　F ——基础软件运行维护费用;

　　Pi ——针对某一类软件的合同采购单价的总和，单位为元;

　　Ri ——针对某一类软件的运维费用相对采购费用占比，应从附录A 表A.3中选取;

　　Ai ——运维服务级别调整因子，根据SLA服务级别变化，见7.1.2。

　　7.1.2 费用调整因子

　　运维服务级别：服务提供方所提供服务的质量、水准、性能等，一般通过每项服务的服务时间、响

　　应时间、到场时间、恢复运行时间和支持方式等具体指标来体现。服务级别由服务提供方和客户之间依

　　据服务的服务时间、响应时间、到场时间、恢复运行时间和支持方式进行协商。

　　调整因子及方式：将服务时间、响应时间、到场时间、恢复运行时间和支持方式作为调整因子, 应

　　从附录B中选取。

　　7.2 应用软件运行维护定额测算方法

　　7.2.1 测算公式

　　应用软件运行维护定额费用，按公式(7)测算。

　　? = Σ (?? ×?? × ??) ??

　　=1 ·······························································(7)

　　式中：

　　E ——应用软件运行维护定额费用;

　　Ci ——针对某一类软件的合同采购单价的总和，单位为元;

　　Ri ——针对某一类软件的运维费用相对采购费用占比，应从附录A 表A.4中选取;

　　Ai ——运维服务级别调整因子，根据SLA服务级别变化，见7.2.2。

　　7.2.2 费用调整因子

　　应用软件运维服务费用定额的费用调整因子包括：

　　a) 运维服务级别：

　　服务提供方所提供服务的质量、水准、性能等，一般通过每项服务的服务时间、响应时间、

　　到场时间、恢复运行时间和支持方式等具体指标来体现。服务级别由服务提供方和客户之间

　　依据服务的服务时间、响应时间、到场时间、恢复运行时间和支持方式进行协商。

　　调整因子及方式：将服务时间、响应时间、到场时间、恢复运行时间和支持方式作为调整因

　　子, 应从附录B中选取。

　　b) 团队运维经验：

　　团队成员为本行业或本系统运维服务的工作经验，可以分为本行业做过类似运维服务、为其

　　他行业做过类似运维服务、为本行业做过不同但相关的运维服务、没有同类运维服务经验。

　　调整基线及方式：选取某一级别做为基线，根据实际情况调整, 应从附录B中选取。

　　8 安全运行维护定额测算方法

　　8.1 基础安全软硬件运行维护定额测算方法

　　8.1.1 测算公式

　　基础安全软硬件运行维护定额费用，按公式(8)测算。

　　? = Σ (?? ×?? × ??) ??

　　=1 ·······························································(8)

　　式中：

　　B ——基础安全软硬件运行维护定额费用;

　　Pi ——针对某一类基础安全软硬件的合同采购单价的总和，单位为元;

　　Ri ——针对某一类基础安全软硬件的运维费用相对采购费用占比，应从附录A 表A.3中选取;

　　Ai ——针对类基础安全软硬件运维服务级别调整因子，根据SLA服务级别变化，见8.1.2。

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　　6

　　8.1.2 费用调整因子

　　安全运行维护服务费用定额的费用调整因子包括：

　　a) 安全等级：

　　针对安全等级的调整因素，其目的是为了体现不同的安全级别要求不同的工作内容和工作要

　　求。参照GB/T 22240—2020 和GB/T 30283-2022 进行级别划分和保障, 应从附录B 中表B.6

　　中选取。

　　b) 运维服务级别：

　　服务提供方所提供服务的质量、水准、性能等，一般通过每项服务的服务时间、响应时间、

　　到场时间、恢复运行时间和支持方式等具体指标来体现。服务级别由服务提供方和客户之间

　　依据服务的服务时间、响应时间、到场时间、恢复运行时间和支持方式进行协商。

　　调整因子及方式：将服务时间、响应时间、到场时间、恢复运行时间和支持方式作为调整因

　　子, 应从附录B 中选取。

　　8.2 安全技术服务运行维护定额测算方法

　　8.2.1 测算公式

　　安全技术服务运行维护定额费用，按公式测(9)算。

　　? = Σ (?? ×?? × ??× ??) ??

　　=1 ·························································· (9)

　　式中：

　　S ——安全技术服务运行维护定额费用;

　　Gi ——某一类安全技术服务对象的数量，有数据安全的需遵守数据安全技术规范，见8.2.4;

　　Wi ——在一定周期内，针对某一类安全技术服务对象进行维护所需的直接人日数，见8.2.2;

　　Ui ——在某行政区域范围内，进行单个某类安全技术服务的平均单位人日费用[(元/人·日)];

　　Ai ——某类安全技术服务运维服务级别调整因子，根据SLA服务级别变化，见8.2.3。

　　8.2.2 单位工作量

　　在一定周期内，针对某一类安全技术服务对象进行维护所需的直接人日数，按照GB/T 30283-2022

　　的要求，安全技术服务内容分为下列七大类：

　　——信息安全咨询服务：单个安全技术服务对象单次信息安全咨询服务所需的工作量×次数;

　　——信息安全设计与开发服务：单个安全技术服务对象单次信息安全设计与开发服务所需的工作量

　　×次数;

　　——信息安全集成服务：单个安全技术服务对象信息安全集成服务所需的工作量×次数;

　　——信息安全运营服务：单个安全技术服务对象单次信息安全运营服务所需的工作量×次数;

　　——信息的安全处理和存储服务：单个安全技术服务对象单次信息的安全处理和存储服务所需的工

　　作量×次数;

　　——信息安全评测与认证服务：单个安全技术服务对象单次信息安全评测与认证服务所需的工作量

　　×次数。

　　——其他信息安全服务：信息安全服务所需的工作量×次数。

　　在计算整体工作量时，分别将以上七大类安全技术服务单独计算后进行汇总，可按照服务目录对服

　　务内容进行相应的裁剪。

　　8.2.3 费用调整因子

　　安全技术服务费用定额的费用调整因子主要包括如下内容：

　　a) 安全等级：

　　针对安全等级的调整因素，其目的是为了体现不同的安全级别要求不同的工作内容和工作要

　　求。参照GB/T 22240—2020 和GB/T 30283-2022 进行级别划分和保障, 应从附录B 表B.6 中

　　选取。

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　　7

　　b) 运维服务级别：

　　服务提供方所提供服务的质量、水准、性能等，一般通过每项服务的服务时间、响应时间、

　　到场时间、恢复运行时间和支持方式等具体指标来体现。服务级别由服务提供方和客户之间

　　依据服务的服务时间、响应时间、到场时间、恢复运行时间和支持方式进行协商。

　　调整因子及方式：将服务时间、响应时间、到场时间、恢复运行时间和支持方式作为调整因

　　子, 应从附录B 中选取。

　　8.2.4 数据安全技术规范

　　8.2.4.1 数据分类与分级

　　信息系统中的数据应依据其重要性、敏感性和影响程度进行分类分级。分为公开数据、内部数据、

　　敏感数据和机密数据等类别，并按照相应标准进一步细分级别。数据分类分级应遵循国家相关法律法规

　　及行业标准，《信息安全技术 数据安全能力成熟度模型》(GB/T 37988 - 2019)等，确保分类准确、

　　分级合理，为后续的安全防护措施提供基础依据。

　　8.2.4.2 数据访问控制

　　建立严格的数据访问控制机制，基于数据分类分级结果，为不同级别数据设置相应的访问权限。采

　　用身份认证、授权管理等技术手段，确保只有经过授权的用户能够访问相应数据。对于敏感数据，采用

　　多因素认证方式，并结合最小权限原则，限制用户仅能在其业务所需范围内访问和操作数据。同时，定

　　期审查和更新用户权限，防止权限滥用和数据泄露风险。

　　8.2.4.3 数据加密存储与传输

　　在数据存储环节，应采用加密技术对敏感数据进行加密存储，防止数据在存储介质上以明文形式存

　　在。加密算法应符合国家密码管理相关规定，使用符合国密标准的加密算法。在数据传输过程中，通过

　　SSL/TLS 等加密协议，保障数据在网络传输中的保密性和完整性，防止数据被窃取或篡改。对于跨网络

　　边界的数据传输，需进行额外的安全审查和加密处理，确保数据安全合规流动。

　　8.2.4.4 数据备份与恢复

　　制定完善的数据备份策略，定期对政务数据进行全量或增量备份，备份频率应根据数据的重要性和

　　变化频率确定。备份数据应存储在异地的安全存储介质中，以防止本地灾难导致数据丢失。同时，建立

　　数据恢复机制和流程，确保在数据遭受损坏或丢失时能够快速、准确地恢复数据，保障信息系统的持续

　　运行。数据恢复过程应经过严格测试和验证，确保恢复后的数据完整性和可用性。

　　8.2.4.5 数据安全审计

　　部署数据安全审计系统，对数据的访问、操作和传输等行为进行实时监控和审计。审计记录应包括

　　操作时间、操作人员、操作内容、操作结果等详细信息，以便在发生安全事件时能够追溯和分析原因。

　　定期审查审计日志，及时发现和处理异常行为，通过数据分析挖掘潜在的数据安全风险，为优化数据安

　　全策略提供依据，确保数据安全防护措施的有效性和合规性。

　　T/CCUA 048—2025

　　8

　　A

　　A

　　附录A

　　(规范性)

　　运维费率参数表

　　表A.1~表A.4(运维费率参数表)为测算运维费用提供关键参数，是用于测算运维费用的重要依据，

　　以确保运维费用测算的准确性。

　　表A.1 基础环境运维费率参数表

　　序号 类别 任务活动说明 运维费率

　　1 机房基础环境

　　对设备的例行检查及状态监控、响应支持、定期巡检、

　　故障排除、维修更换、备品备件等

　　3%～10%

　　质保期无费用，质保期外前三年运维费率每年增加1%，往后运维费率每年增加1.2%,运维费率不得超出基础硬件运维费

　　率上限。

　　表A.2 基础硬件运维费率参数表

　　序号 类别 任务活动说明 运维费率

　　1 服务器、网络设备和存储设备

　　对设备及其附带软件的例行检查及状态监控、响应支

　　持、故障处理、定期巡检、调整优化、维修更换、网络

　　接入等服务

　　6%～15%

　　2 安全设备

　　定期巡检、故障排除、维修更换、版本升级、备品备件

　　等

　　7%～20%

　　3

　　音视频系统：包括MCU、音视频会议终

　　端及相关设备、安防系统等

　　定期巡检、故障排除、维修更换、备品备件等 5%～10%

　　4

　　其他(除上述硬件设备外其他特殊硬

　　件设备)

　　定期巡检、故障排除、维修更换、备品备件等 5%～10%

　　质保期无费用，质保期外前三年运维费率每年增加1%，往后运维费率每年增加1.2%,运维费率不得超出基础硬件运维费

　　率上限。

　　表A.3 基础软件运维费率参数表

　　序号 类别 任务活动说明 运维费率

　　1 基础软件

　　运行监控、定期巡检、故障排除、补丁升级、安全加固、

　　数据备份和恢复、资产管理、配置管理等

　　6%～12%

　　2 安全软件 8%～15%

　　3 其它软件 5%～10%

　　质保期无费用，质保期外前三年运维费率每年增加1%，往后运维费率每年增加1.2%,运维费率不超出基础硬件运维费率

　　上限。

　　表A.4 应用软件运维费率参数表

　　序号 类别 任务活动说明 运维费率

　　1

　　简单运维:包括开展需求分析、简单开

　　发、运行状态检测等工作

　　运行监控、定期巡检、调整优化、使用支持、故障排除、

　　需求管理、备份和恢复、系统迁移、资产管理和配置管

　　理等

　　10%～15%

　　2

　　较复杂运维:包括对系统进行变更维

　　护、技术支持、故障处理、数据分析、

　　程序设计、开发、测试等工作

　　15%～20%

　　3

　　非常复杂运维:包括系统调整优化、新

　　功能增加、系统特殊异常处理、数据

　　多重计算处理等工作

　　20%～30%

　　质保期无费用，质保期外前三年运维费率每年增加1%，往后运维费率每年增加1.2%,运维费率不超出基础硬件运维费率

　　上限;

　　申报的运维费用超过软件开发投入的30%时,需根据实际需求和计划实施方案单独核定其必要性、可行性、经济性以及

　　合理性。

　　B

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　　9

　　附录B

　　(规范性)

　　费用调整因子常见参数表

　　表B.1~表B.7根据信息技术基础设施库(ITIL)服务管理框架中，服务级别协议(SLA)的相关规定

　　及中央和国家机关历年运维方式梳理所得。

　　表B.1 服务时间调整因子参数表

　　服务时间 调整因子

　　7 × 24h 2.00

　　5 × 8h 1.00

　　计划外 0.80

　　表B.2 响应时间调整因子参数表

　　响应时间 调整因子

　　10min 1.10

　　30min 1.00

　　计划外 0.90

　　表B.3 到场时间调整因子参数表

　　到场时间 调整因子

　　2h 1.20

　　8h 1.00

　　计划外 0.80

　　表B.4 故障恢复时间调整因子参数表

　　故障恢复时间 调整因子

　　≤4h 1.20

　　≤24h 1.00

　　≤48h 0.90

　　≤72h 0.85

　　表B.5 支持方式调整因子参数表

　　支持方式 调整因子

　　非现场支持为主 0.89

　　现场支持为主 1.00

　　纯现场支持 1.10

　　表B.6 安全等级调整因子参数表

　　安全等级 调整因子

　　第一级 0.90

　　第二级 0.95

　　第三级 1.00

　　第四级 1.05

　　第五级 1.10

　　T/CCUA 048—2025

　　10

　　B

　　C

　　参考文献

　　[1] GB/T 20984—2007 信息安全技术 信息安全风险评估规范

　　[2] GB/T 22239—2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求

　　[3] GB/T 22240—2020 信息安全技术 网络安全等级保护定级指南

　　[4] GB/T 28448—2019 信息安全技术 网络安全等级保护测评要求

　　[5] GB/T 28827.2—2012 信息技术服务 运行维护 第2部分：交付规范

　　[6] GB/T 28827.7—2022 信息技术服务 运行维护 第7部分：成本度量规范

　　[7] GB/T 29264—2012 信息技术服务 分类与代码

　　[8] GB/T 30283-2022 信息安全技术 信息安全服务 分类与代码

　　[9] GB/T 37988-2019 信息安全技术 数据安全能力成熟度模型