T/CIIPA 00007-2024 关键信息基础设施安全检测评估能力要求

​​团体标准 T/CHIPA 00007—2024《关键信息基础设施安全检测评估能力要求》主要内容总结​​

​​1. 范围​​

本文件规定了关键信息基础设施（CII）安全检测评估的总体要求、能力组成及评价准则，适用于：

• ​​CII运营者​​：开展自身安全检测评估的能力建设。
• ​​网络安全检测评估机构​​：提供第三方检测评估服务的能力要求。

​​2. 规范性引用文件​​

包括《网络安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》及以下国家标准：

• GB/T 22239（等级保护基本要求）
• GB/T 28448（等级保护测评要求）
• GB/T 39204（CII安全保护要求）
• GB/T 36959（测评机构能力规范）等。

​​3. 术语和定义​​

明确关键术语，如：

• ​​关键信息基础设施​​：涉及国计民生的重要网络设施和信息系统。
• ​​检测评估​​：通过访谈、核查、测试、评估（单元测评、关联测评、整体评估）验证安全防护有效性。

​​4. 检测评估总体要求​​

​​4.1 基本原则​​

• ​​全面性​​：覆盖所有关键点（网络、系统、数据等）。
• ​​主动性​​：定期检测而非事后补救。
• ​​系统性​​：结合威胁情报、渗透测试等多手段。
• ​​独立性​​：由第三方或独立部门执行以确保公正。
• ​​合规性​​：符合国家法律法规及标准。
• ​​持续改进​​：发现问题后跟踪整改。
• ​​风险管理​​：以风险为导向平衡安全投入。
• ​​保密性​​：保护敏感数据不被泄露。

​​4.2 方式和内容​​

• ​​方式​​：
  • 运营者每年至少一次自评或委托第三方评估。
  • 跨运营者联合评估由行业主管部门牵头。
  • 重大变更（如扩建、所有权变更）后需重新评估。
  • 特定场景可授权模拟攻击测试（如红队演练）。
• ​​内容​​：
  • 围绕分析识别、安全防护、检测评估、监测预警、主动防御、事件处置6大环节（依据GB/T 39204）。
  • 覆盖制度执行、组织架构、技术防护、数据安全、供应链安全、应急演练等维度，重点关注跨系统数据流动安全。

​​5. 检测评估能力框架​​

• ​​核心能力​​分为运营者与检测机构两类（见图1）。
• ​​评价指标​​：包括能力组成、评价准则和方法（附录A、B）。

​​6. 运营者检测评估能力要求​​

• ​​能力组成​​：管理机构、专业人员、检测装备、合规与风险评估能力。
• ​​具体要求​​：
  • ​​管理机构​​：设立专职部门，明确职责分工。
  • ​​专业人员​​：具备网络安全、风险评估等技能（附录C）。
  • ​​装备​​：配置漏洞扫描、渗透测试等工具（附录D）。
  • ​​合规评估​​：验证是否符合等级保护及CII专项要求。
  • ​​风险评估​​：识别业务链风险，提出整改措施。

​​7. 网络安全检测评估机构能力要求​​

• ​​基本条件​​：独立法人资格，无利益冲突，通过国家认证。
• ​​能力组成​​：
  • ​​组织管理​​：完善的内部管理制度。
  • ​​测评实施​​：具备单元测评、关联测评、渗透测试等技术能力。
  • ​​设施设备​​：安全可控的测试环境与工具。
  • ​​质量管理​​：建立ISO 9001等质量体系。
  • ​​风险控制​​：避免检测过程引入新风险。
  • ​​可持续发展​​：持续更新技术以适应威胁变化。

​​附录​​

• ​​附录A/B​​：运营者与检测机构的能力评价指标（量化评分表）。
• ​​附录C​​：评估人员能力要求（如CISP、CISA资质）。
• ​​附录D​​：检测评估技术措施（如漏洞扫描、日志分析、攻防演练）。

​​意义与背景​​

• ​​法律依据​​：落实《网络安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》对CII保护的要求。
• ​​实践指导​​：为运营者和第三方机构提供标准化能力建设路径，提升CII整体安全防护水平。

​​总结​​：本文件系统规范了CII安全检测评估的全流程能力要求，强调多维度协同防护，通过量化指标和标准化方法确保评估的全面性、客观性与可操作性。